各市、省(sheng)直管縣環保局，人(ren)民銀(yin)行各市中(zhong)心支行、巢湖中(zhong)心支行，各市金融辦，各銀(yin)保監分(fen)局：        

《社會信用體係建設規劃綱要（2015—2020）》、《建立(li)和完善(shan)守信聯合激勵(li)和失(shi)信聯合懲(cheng)戒製度加快推進社會誠信建設的實施意見》和《長三角區域地區環境保護領域實施信用聯合獎懲(cheng)備忘(wang)錄》有關要求，建立(li)企業環境信用與綠色信貸銜接機製，省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)會同人(ren)民銀(yin)行合肥(fei)中(zhong)心支行、省(sheng)地方金融監管局、安徽銀(yin)保監局聯合製定了《安徽省(sheng)企業環境信用與綠色信貸銜接辦法（試行）》，現印發你們，請遵照執行。

                      安徽省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)                          人(ren)民銀(yin)行合肥(fei)中(zhong)心支行

                                                                                     2019年1月25日

安徽省(sheng)企業環境信用與綠色信貸銜接辦法（試行）            

第一條 為(wei)推進生(sheng)態(tai)文明(ming)建設，保障環境信用良好企業獲得信貸支持，實現綠色發展，根據《環境保護法》及國家(jia)和省(sheng)有關政策規定，結合實際，製定本辦法。         

第二條 本辦法所稱企業是指(zhi)本省(sheng)行政區域內企事業單(dan)位和其他(ta)生(sheng)產(chan)經營者，以及從事環境影響評(ping)價、環境監測和環境汙(wu)染(ran)防(fang)治設施運營維護的第三方機構。        

第三條 本辦法所稱企業環境信用是指(zhi)信用評(ping)價、嚴重(zhong)失(shi)信行為(wei)信息。銀(yin)行業金融機構依據生(sheng)態(tai)環境主管部門提供的信用信息，可以作為(wei)信貸審(shen)批、貸後監管的重(zhong)要參(can)考(kao)依據。

第四條 實行企業環境信用與綠色信貸銜接是將(jiang)企業環境信用信息與銀(yin)行業金融機構的信貸掛(gua)鉤，強化環境監管，優(you)化信貸結構，防(fang)範信貸風險。

第五條 企業環境信用信息堅(jian)持“誰製作、誰記錄、誰提供”原則，生(sheng)態(tai)環境主管部門根據日常管理和執法檢查掌(zhang)握的企業環境信用信息，確定本部門負責環境信用信息歸(gui)集和管理機構，及時、準確、完整地歸(gui)集環境信用信息。        

第六條 省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)負責將(jiang)企業環境信用信息歸(gui)集至“安徽省(sheng)企業環境信用評(ping)價係統(tong)”，公開生(sheng)態(tai)環境法律、法規、標準、環境經濟政策和環保產(chan)業政策，為(wei)銀(yin)行業金融機構查詢提供便(bian)利。        

第七條 生(sheng)態(tai)環境主管部門負責收集企業的環境信用信息，在信息產(chan)生(sheng)後10個工作日內，錄入“安徽省(sheng)企業環境信用評(ping)價係統(tong)”。

生(sheng)態(tai)環境主管部門對企業環境問題(ti)整改信息要及時更新，原則上在信息變(bian)化後的5個工作日內進行核實，對原有信息進行補充或者更正。

第八條 人(ren)民銀(yin)行合肥(fei)中(zhong)心支行負責將(jiang)銀(yin)行金融機構有關綠色信貸管理規定上傳(chuan)至“安徽省(sheng)企業環境信用評(ping)價係統(tong)”。

第九條 銀(yin)行業金融機構應將(jiang)本機構執行綠色信貸授信政策情況，推送至“安徽省(sheng)企業環境信用評(ping)價係統(tong)”，並保證及時更新。

銀(yin)行業金融機構要在每季度第1個月月底前將(jiang)上一季度企業環境信用信息使(shi)用情況推送至“安徽省(sheng)企業環境信用評(ping)價係統(tong)”。

第十條 信用評(ping)價信息包(bao)括(kuo)：誠信、良好、警示、不良四個等級。

第十一條 企事業單(dan)位和其它(ta)生(sheng)產(chan)經營者嚴重(zhong)失(shi)信行為(wei)信息包(bao)括(kuo)：        （一）構成環境汙(wu)染(ran)犯罪的。        （二）逾期未履行環境行政處(chu)罰決定的。

（三）一年內同一環境違法行為(wei)受到兩次及以上行政處(chu)罰的。

（四）建設項目未依法進行環境影響評(ping)價，被責令停(ting)止建設，拒不執行的。

（五）未依法取得排汙(wu)許(xu)可證排放汙(wu)染(ran)物，被責令停(ting)止排汙(wu)，拒不執行的。

（六）通過暗管、滲井、滲坑、灌注(zhu)或者篡改、偽(wei)造監測數據等逃避監管的方式違法排放汙(wu)染(ran)物的。

（七）非法排放、傾倒、處(chu)置危(wei)險廢物，或者向無經營許(xu)可證或者超出(chu)經營許(xu)可範圍的單(dan)位或個人(ren)提供或者委托其收集、貯存、利用、處(chu)置危(wei)險廢物，被責令改正，拒不執行的。        

（八）環境違法行為(wei)對生(sheng)活(huo)飲用水水源保護區、自然保護區、國家(jia)重(zhong)點(dian)生(sheng)態(tai)功能區、風景名勝區、居住功能區、基(ji)本農(nong)田保護區等環境敏感區造成重(zhong)大(da)不利影響的。          

（九）違法從事自然資源開發、交通基(ji)礎設施建設，以及其它(ta)開發建設活(huo)動，造成嚴重(zhong)生(sheng)態(tai)破壞的。

（十）環境違法行為(wei)或者環境管理不到位引發較大(da)及以上突(tu)發環境事件(jian)的。

（十一）被省(sheng)級及以上生(sheng)態(tai)環境主管部門掛(gua)牌督(du)辦，逾期未完成整改的。

第十二條 環境影響評(ping)價機構嚴重(zhong)失(shi)信行為(wei)信息包(bao)括(kuo)：開展環境影響評(ping)價過程中(zhong)，弄虛作假或者提供虛假證明(ming)材(cai)料(liao)，作出(chu)的評(ping)價結論與事實明(ming)顯不符的。        

第十三條 環境汙(wu)染(ran)防(fang)治設施運營維護機構嚴重(zhong)失(shi)信行為(wei)信息包(bao)括(kuo)：篡改、偽(wei)造監測數據，或者采(cai)取不正常運行防(fang)治汙(wu)染(ran)設施等逃避監管方式違法排放汙(wu)染(ran)物的。

第十四條 環境監測機構嚴重(zhong)失(shi)信行為(wei)信息包(bao)括(kuo)：開展環境監測過程中(zhong)，弄虛作假或者提供虛假證明(ming)材(cai)料(liao)，作出(chu)的監測報告與事實明(ming)顯不符的。

第十五條 實施綠色信貸流程管理。銀(yin)行業金融機構在企業申(shen)請貸款環節，應充分(fen)查閱生(sheng)態(tai)環境主管部門提供的相關信息；在貸款審(shen)查審(shen)批環節，應充分(fen)查閱生(sheng)態(tai)環境主管部門提供的相關信息；在貸款審(shen)查審(shen)批環節，應以企業生(sheng)態(tai)環境信用作為(wei)信貸投放的參(can)考(kao)；在貸後管理環節，應對企業經營和項目建設過程中(zhong)的相關環境信息進行跟蹤，及時發現企業環境違法問題(ti)，防(fang)範信貸風險。

第十六條  對環境誠信和環境良好企業申(shen)請貸款，銀(yin)行業金融機構實行信貸綠色通道，提供簡化貸款手續、優(you)惠利率定價等服務，安排專(zhuan)項貸款。        

對環境警示企業申(shen)請貸款，銀(yin)行業金融機構應對其已整改的環境違法行為(wei),或者掛(gua)牌督(du)辦事項整改情況進行嚴格審(shen)查，並謹慎授信。        

對環境不良或者有嚴重(zhong)失(shi)信行為(wei)之一的企業申(shen)請貸款，銀(yin)行業金融機構貸款；已經貸款的，應當壓縮或者退(tui)出(chu)貸款。            

第十七條 實行企業環境信用信息調整和修複製度。企業采(cai)取瞞報或者弄虛作假手段取得誠信、良好等級，經查證屬(shu)實的，生(sheng)態(tai)環境主管部門應當將(jiang)其等級調整為(wei)不良等級。

企業主動完成整改的，向有權評(ping)價的生(sheng)態(tai)環境主管部門提交信用等級修複申(shen)請及相關證明(ming)材(cai)料(liao)，生(sheng)態(tai)環境主管部門自接到申(shen)請後30個工作日內進行核實，決定是否準予環境信用修複。修複結果納入本級網站，同時錄入“安徽省(sheng)企業環境信用評(ping)價係統(tong)”。

第十八條 企業環境信用等級修複以後，銀(yin)行業金融機構辦理貸款業務時，應當予以減(jian)輕、免(mian)予或者終(zhong)止相關懲(cheng)戒。   

第十九條 省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)與人(ren)民銀(yin)行合肥(fei)中(zhong)心支行、省(sheng)地方金融監管局、安徽銀(yin)保監局等部門建立(li)並實行企業環境信用與綠色信貸銜聯席(xi)會議(yi)製度，研究解(jie)決綠色信貸工作相關問題(ti)。生(sheng)態(tai)環境與人(ren)民銀(yin)行合肥(fei)中(zhong)心支行輪流擔任，聯席(xi)會議(yi)每半(ban)年召開一次，特(te)殊(shu)情況可隨時召開。  

第二十條 金融監管部門負責督(du)促(chun)銀(yin)行金融機構加強環境和社會風險的監測分(fen)析(xi)及風險管理。

第二十一條 銀(yin)行業金融機構應當明(ming)確綠色信貸業務的責任部門和人(ren)員(yuan)，建立(li)健全(quan)綠色信貸工作問責機製，對因違反生(sheng)態(tai)環境法律法規政策，造成貸款損(sun)失(shi)的，追究相關部門和人(ren)員(yuan)的責任。

第二十二條 法律法規對企業環境信用與綠色信貸銜接另有規定的，從其規定。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。